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“政绩”中的官品与官德

时间:2015-01-29 18:50 来源:文学作品 作者:本站原创 阅读:

  政绩是近些年来提到和听到最多的一个词。前些年听得少,前些年官场上不太说这个词,凡是与此相关的“成就”,一是归功于“本级的正确领导”,同时归功于“上级领导的关怀”、“重视和支持”。“关怀”、“重视和支持”很重要,细想也是,上面不点头,做得再好,也难言及“进步”了。二是归功于“广大人民群众的共同努力”,这没有错,广大人民群众总在不断地努力着,不管谁在当官,人民群众都要为自己的温饱和致富奔波辛劳。但日子过得怎样,有时差别为什么那么大呢,尽管都是“在本级正确领导下”和“上级的关怀、重视支持”下。据有关资料反映有个小故事,说的是某地来了个新领导,走在街上,问一个老百姓:“你知道新来了个领导吗?”老百姓回答:“不知道啊?”又问:“你感到今年有什么变化吗?”答:“没有感到有什么变化呀,还是那个样子,日子该怎么过还怎么过。”报纸电视总是在不断地说“在本级正确领导下”、和“上级的关怀重视支持”下又取得新成就了,甚至于是“辉煌成就”了。是啊,多年来总结工作和经验总是三个方面,上级“关怀”,群众“奋斗”,领导“正确”。前两个方面不说不行,说了也是等于没说,重要的是领导永远“正确”。也多亏了中国字的神奇微妙,“领导”二字,可大可小,可延及“各级党政部门”,也可指某一个具体的长官:同是“领导”,当动词用行,当名词用也行,当复数用更好,单指也不错,变化之中,韵味无穷。

  现在有进步了,一步一步地在进步,也就越来越具体了,模糊的“正确领导”,需要看得见模得着了。有了成绩叫政绩,出了问题要问责。于是,在我们听到和看到的“上级领导关怀”和“广大群众努力”之外,有了数字,有了指标,有了形象工程,有了十件百件实事。这确实是个进步,从根本上说,是让百姓从实实在在的“数字和实物”中、再一次感受到“当家作主”的味道。老百姓以前说,当官的是青天是阳光是“父母官”,当官的为老百姓做事,老百姓总是感激不尽地表达“感谢领导感谢政府”。现在老百姓开始明白了,政府官员是“公务员”、是老百姓的“雇员”,吃的是百姓饭,穿的是百姓衣,干得好不好,到了年头要“述职”——摆出自己干了什么事、向老百姓做个交待,这就是讲政绩。这是理论上的重要变化,道理弄顺了非常重要,实际生活中变化还得慢慢摸着石头过河。石头是什么样?摸着的人知道,变化中的人不一定明白。公开的规则和实际的操作从来就不可能完全重合,大学里教政治经济学的教授,官场上管理政治经济的人员,在两股道上跑着,各有各的绝招拳路。比方说,这好好的政绩,也会有许多变数和异类。

  首先是各级都在重视搞形象工程,也是最可以理解的“政绩”。看得见、摸得着的形象工程,有些能用得着,也有劳民伤财无大用处的。到处都在修大马路,架大桥,盖大剧院,开“世界国际”级的各种会议等等,有钱的就可以随意地大把大把花钱,没钱的就大着胆子向银行借钱,至于能不能还就不管了,而又没钱又借不到钱的村长一级怎么办?也有办法,凡是路边的农舍,一概重新粉刷,钱多多刷,钱少少刷,最少的只把马路的那一面墙刷白就行了。当然,倒霉的也就是这些村长们,老百姓敢告,电视台敢曝。有的地方政府虽然修筑了表面光鲜的马路大桥后,欠银行一屁股账,谁去查?借给电视台一百个胆,他能去银行查政府的账吗?这届政绩辉煌,得到升迁。继任者上任后才知道是接了一屁股坏账,这种人“政绩”如何?对得起谁?上级首长、接任同志、还是广大群众?为官无品,何谈政绩。

  其次是喜欢搞GDP数字游戏,也就是国民生产总值。前些年GDP是考核各级政府的政绩的主要指标,所以都在这上面动脑子,想办法,施招数。发展是硬道理,经济必须搞上去,当然也是各级政府政绩的重要指标。但这里面往往有虚数、有水分,难以反映真实情况,于是就讲真金白银,讲政府的财政收入。也就是说钱是最真实的,难以弄虚作假吧。可是这些年最缺德的财政是什么呢?据媒体不完全的公布,有不少的地方政府财政收入的一半以上是卖土地的收入。卖地成了这些地方主要的财政增长支撑。地价飞涨,拉动房价飞涨,尽管物价指数已经很高了,而房价还不进入CPI(物价指数)中。于是在不大动声色的物价指数下,这些为政者,制造自己政绩的同时,却掏空了老百姓的腰包。用一句常用的说法,这些官员们,正让高涨的房价搜刮了当地老百姓从改革开放中得到的那一点好处和财富,同时编织自己的政绩神话。为官缺德,何来政绩?

  从政绩引出官品、官德这两个词来,怎能不让人感到惊讶。是啊,为官之道不能低到把不贪腐当作底线,还应有一些更高一点起码应遵守能见光的官品、官德。让为官政绩不仅成为上级提升的考核指标,更成为能够活在老百姓嘴上的口碑和经得起岁月搓揉的历史。为官做事要讲良心,不能有私心,只考虑对自己是否有利,不要总是玩虚的,弄假的,只做能让上级领导看得见或感光趣的事情,要考虑是否对老百姓有利、有好处,多做一些打基础、谋长远、让老百姓能得实惠的实事、善事、好事。不能只追求身前的荣华富贵,更要注意身后留个好名声,不留骂名,别让人背后戳脊梁骨,经得起历史和后人的评价。

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