二、《中国共产党纪律处分条例》的修订，实现了纪法分开。

《条例》的修订把握纪法分开、纪在法前、纪严于法的原则，删除了79条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，使得纪律挺在了法律前面，比法律规定更加严格，对党员提出比老百姓更高的要求，有利于抓早抓小、防微杜渐，避免党员干部‚要么是好同志、要么是阶下囚‛的情况；另一方面也使得纪委和司法部门的工作更加泾渭分明，避免了工作上重复交叉、纪委成为党内‚公检法‛等问题的出现。

正是因此，原先十大类纪律中与法律重复的贪污贿赂、破坏社会主义经济秩序、违反财经纪律、渎职行为、妨害社会管理秩序等类别被取消，重新被归纳为政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六大类。这虽然在数量上少于原来的十大类纪律，但却完全做到了‚纪律姓‘纪’‛，其‚制度成色‛有了质的飞跃。

但是，删除国法已有规定的内容，并不是说这些行为就不再是违纪，不再给予党纪处分。党章规定，党员有模范遵守国家法律法规的义务，违反国家法律法规的行为都是违纪行为。删除与国法相重复的内容后，如何追究党员违法甚至犯罪行为的党纪责任，《党纪处分条例》区别五种不同情况，用专门条款分别作出了规定，以实现党纪与国法的有效衔接。

三、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的修订，做到了界限分明。

新修订的《条例》，划定红线，强调追责 ，明确6类‚负面清单‛。对于‚底线‛，大家这两年一定不陌生，不管是‚老虎‛还是‚苍蝇‛，他们的落马与被拍无不都是因为触犯了底线。要说原因，倒不是因为他们不怕查，而是在其看来，现行党纪党规还存在一些模糊地带，即使犯了事儿也可以搪塞过去。现在不一样了。修订后的《条例》将旧版中的10类违纪行为梳理整合、科学修订为政治纪律、组织纪律、廉

洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律6大类，把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。纪律的重要性得到突出。更重要的是，此次修订还开列了‚负面清单‛。也就是说，以后哪些事不能干，非常明确标示出来，非常具体，可以‚对号入座‛，使违纪者不能再心存侥幸。

‚底线‛之上是‚高线‛，这个‚高线‛就是《准则》。旧版的《准则》针对廉洁从政行为分八个方面规定了52个不准。52个，多吗?好像不多，但还真不好记。与之相比，新修订的《准则》只有8句话281个字，犹如‚三大纪律八项注意‛，旨在告诉广大党员‚要‛做什么、‚该‛做什么，而不再是‚不准‛做什么。正如王岐山所说，‚公民不能都踩到法律的底线上，党员也不能全站在纪律的边缘，依规治党必然要求以德治党。‛而这一道德‚高线‛也并非脱离实际、高不可攀，而是一个实事求是‚看得见、摸得着的高标准‛。

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